永嘉泵阀产业集群—中国泵阀之乡发展历程
最近十几年，泵阀行业在永嘉县得到了迅速发展，泵阀产业成为目前永嘉发展潜力最大的产业。2000年4月，国家机械局、中国通用机械工业协会命名永嘉县为“中国泵阀之乡”。2008年全镇拥有规模泵阀企业687家，配件企业35家，其中产值亿元以上企业18家，全年共实现工业总产值166亿，产品占国内同类市场份额的25%以上。泵阀出口达2.67亿美元，占全市出口的三分之二，创税收6.88亿元，其中阀门增幅达36%。目前，全行业共拥有国家级新产品39项，驰名商标11枚，省级新产品19项；有阀门类产品300多种3000多个规格，泵类产品200多种2000多个规格。
永嘉瓯北的“中国泵阀之乡”的崛起与发展引人瞩目。
（一）
永嘉阀门业发迹于60年代的队（社）办企业。1968年，一些在外永嘉人从天津带回了第一批阀门业务——锻制小口径截止阀，交由社办企业——永嘉县江北农械厂制造。这第一批小小的截止阀，从此开启了永嘉县阀门产业长盛不衰的“阀门”。据现浙江超达阀门股份有限公司董事长王汉洲说，1973年，他与瓯北黄明金等人针对市场需求情况，开始了阀门生产技术的探索。几乎在阀门产业兴起的同时，永嘉泵业也开始崭露头角，最早可以追溯到1970年的真空泵。经过30余年的发展，永嘉泵阀业取得了长足的进步。纵观永嘉泵阀业的发展历程，它经历了从起步摸索、二次创业到创新飞跃三个阶段。
第一阶段为起步摸索阶段，时间大约从20世纪60年代末至80年代末期。这一阶段以家庭作坊式生产为主，管理粗放，为“中国泵阀之乡”发展积累了必要的资金、技术、人才。
从1969年至1973年，永嘉泵阀业发展速度并不快，瓯北及县城上塘的一些集体企业只是摸索着生产阀门。从1974年至1978年阀门发展速度才加快，阀门的口径和压力逐步提高，材质也由锻钢向铸铁发展，产量以年平均递增62%的速度上升，1978年产量达到2234吨。但期间一些企业由于粗制滥造，生产的阀门在使用单位发生爆炸事故，致使全县阀门产品生产、销售受挫，1979年阀门产量下降至559吨，仅为1978年的四分之一。此后，在永嘉县有关部门的重视下，通过多次泵阀行业、企业整顿和对阀门产品质量定期检验，阀门产量又开始稳步上升。十一届三中全会后，由于国民经济全面复苏，许多工业产品出现了供不应求的短缺现象，一些永嘉泵阀能人抓住这一历史性机遇，发挥市场机制的先发优势，利用简易设备，兴办泵阀加工企业。大批社办企业的技术能手和销售人员纷纷自办企业，阀门生产迅速发展，同时一大批“跑江湖”的永嘉人迅速加入到阀门销售队伍中，一时间永嘉泵阀行业出现了前店后厂、家家户户办企业、产供销一条龙的良好局面。1984年6月份，王汉洲与黄明金靠3000元起家，创建了永嘉县清水埠仪表阀门厂，开始生产通用阀门，同年产值为5万余元。到1985年全县阀门生产企业已达388家，年产量达到5392吨。1986年8月，永嘉县江北机电阀门一厂厂长汪德树率先在江北街开起全县唯—的阀门门市部。1986年，永嘉县清水埠仪表阀门厂年产值达到90多万元。泵阀加工企业的发展又推动了泵阀专业市场的形成。1988年，由28人出资1.4万元合股兴办农民股份制的全国第一个阀门专业市场——瓯北机电阀门市场，把原来单靠供销员跑出去订业务的买方市场，转化为引客上门在家门口做生意的卖方市场，在市场影响下，个体私营企业和家庭工业经济规模不断扩大，使阀门产量直线上升。1990年，永嘉泵阀产业发展进入了第一次创业的高潮，全县泵阀企业发展到800多家，从业人员3993人，年产量8889吨，年产值7036元。产品也从单一的管道泵、截止阀扩展到真空磁力泵、加油泵、叶片泵、闸阀、截止阀、止回阀、球阀、减压阀、安全阀等多种通用阀门产品。
在泵阀发展实现量的快速扩张的同时，由于缺乏疏导管理和必要的技术基础，永嘉一度出现了以次充好、虚假广告、压价竞争等市场秩序混乱的状况，在较长一段时间内，国内有关用户对永嘉泵阀产品抱有成见，严重阻碍了永嘉泵阀业进一步发展，给永嘉泵阀产业发展带来了很大的压力和严峻的考验。
第二阶段为二次创业阶段，时间大致从80年代末到90年代中期。这一阶段由于永嘉泵阀企业越来越多，规模普遍较小，市场竞争力较弱，永嘉泵阀业开始出现几种情况：一是积极寻求与上海阀门厂、沈阳高压阀门厂等这些经营状况较好的国内大型企业合作联营，引进品牌、技术。二是大力引进国内外先进设备，寻找适合自己的发展空间，走自主开发之路。阀门市场大、品种杂、规格高、批量少、制造加工难度大，因此国内一些大厂不愿意生产，而一些不具备技术实力的小厂又不敢生产，国内工程用阀门好多从国外进口。1989年，永嘉县清水埠仪表阀门厂变更为永嘉县引配阀门厂，先后与中国石化总公司、山东齐鲁石化公司、上海石化总厂、岳阳石化总厂、广州石化公司、吉林石化公司、辽宁石化公司、大庆油田等国内著名石化公司和宝山钢铁厂、武汉钢铁厂、马鞍山钢铁厂、包头钢铁厂等大型钢铁企业建立了合作伙伴关系，在生产引进设备的配套阀门的同时，对照引进阀门的先进结构、标准，发现自己生产的通用阀门存在结构设计不合理、使用寿命短、密封不严等缺点，在国内有关科研单位的支持下，通过努力，不断开发一些结构先进、设计合理、密封可靠、具有特色的阀门产品，不断地在质量、价售后服务与产品认证等方面取得了国内大型石化、钢铁等企业的认可。三是一些泵阀企业主到上海创办企业，将那些社队、乡镇办农场、五金厂经过变更重新注册阀门厂，使生产基地在永嘉，牌子则打上海某某阀门厂、某某水泵厂；四是技术一般，大厂不让其挂靠经营的部分泵阀企业及其业务经营人员逐步退出泵阀生产之路。永嘉泵阀业通过以各种方式发展壮大自已，产业规模、产品质量有了很大提高，实现了工贸结合、内外联网的自我完善，初步形成了中国泵阀之乡。
1991年，为推动泵阀产业健康有序发展，永嘉县委、县政府全面实施质量立业、名牌兴业战略，开始了由量的扩张向质的提高转变的二次创业之路。1991年下半年，永嘉县在全县范围内开展第一次大规模的泵阀产品质量整治活动，严厉打击制造、销售假冒劣质泵阀产品行为，并积极扶持优势企业的发展，鼓励泵阀企业从家庭经营向股份合作制经营转变，从前店后厂向村镇工业小区转移。通过整治，改进了工艺，配备了必要的检测器具，加强了企业管理，产品质量有了很大提高，泵阀企业的数量有整治前的800多家减少到479家，从业人员4664人，年产量25692吨，年产值达到2.04亿元，占全县工业总产值的14.8%。泵阀行业开始从无序经营向有序发展转变。
1991年，永嘉县保液化气阀门厂生产的保—牌J41N-40 DNl5-80系列液化气截止阀荣获农业部优质产品称号，永嘉县阀门二厂生产的永日牌Z41H-25 DN80楔式明杆闸阀、永嘉县机械阀门厂生产的雁荡牌J41H—100DN50截止阀、永嘉县东方机械阀门厂生产的永牌Z41W一16P-DN80不锈钢闸阀等产品分别荣获浙江省优质产品称号。永嘉县保一液化气阀门厂、罗浮锅炉附件厂、县阀门研制厂、县和三阀门厂等厂生产的安全阀、疏水阀、船用阀门产品先后获得全国工业产品生产许可证。
1992年，永嘉县瓯北水泵厂、永嘉县水泵厂开始同浙江省机电设计研究院合作改造SG型管道泵，并率先推出ISG型管道泵，并在全国开设了200多个管道泵经营销售网点，管道泵生产企业50余家，经营销售额9000余万元。此后，永嘉县的水泵行业的发展又进入了快速道。到了1994年，管道泵的发展经历了历史上的第一个黄金时期，生产企业多达90家，从业人员在4000人以上，成为全国管道泵生产企业最多、品种规格最齐全、产量最高的地区。1995年浙江凯泉泵业制造公司开始在全国建设自己的销售网络，大力推广ISG型管道泵，并获得巨大成功，永嘉泵业进入了第二辉煌时期。
然而，随着短缺经济的结束，知识经济的到来，中国加入WTO步伐的加快，行业发展中产品结构单一、企业规模偏小、品牌不响、信息闭塞、技术创新能力不强等因素逐渐成为制约永嘉泵阀产业快速发展的主要障碍，永嘉泵阀产业发展面临新的挑战。
第三阶段为创新飞越阶段，时间大致从20世纪90年代后期至今。在这一阶段，永嘉县政府大力实施了技术创新工程和品牌发展工程，引导泵阀企业向股份制、集团型、科技型、外向型方向转变，使泵阀业形成了“产业专业化、生产集团化、产品高档化、市场国际化、管理现代化”的发展新态势。以超达阀门、宣达集团、高能阀门、良精集团等企业为代表的一大批新生代企业，通过制度创新、技术创新、市场创新在“九五”、“十五”期间迅速崛起，成为永嘉泵阀业发展领头羊。
1996-1998年，永嘉引配阀门厂年均产值一直徘徊在3000万元左右，感到企业再发展壮大、上规模、上档次苦难重重，于是1999年上半年，该企业发起组建浙江超达阀门股份有限公司，全面实施品牌战略，打响“超达”牌，同时通过改制建立了现代企业制度。在继续保留有特色的引进设备配套阀门生产的前提下，与更多用户保持联系，积极与国内有关科研院校结合，不断开发结构先进、设计合理、密封可靠、颇具特色的阀门产品。在设各改造方面，先后引进使用4台数控机床及相应专用工艺装备，并建立了永嘉县首家阀门企业技术研究中心。在管理方面，于1997年开始按照国际质量管理体系标准进行管理，提高产品质量。目前公司已获得31项国家专利，8项产品填补国内空白，先后成为中国石化物资资源市场成员厂、中国石油物资装备(集团)总公司、中国石油天燃气集团公司一级供应网络成员。2008年公司销售产值达2.7亿元，阀门出口899万美元。
2003年永嘉县泵阀总产值达60多亿元，产品占国内同类市场份额的25%以上。全县现有泵阀生产企业548家，其中无区域集团15家，省市区外高新技术10家，拥有国家免检产品5个、国家专利162项、国家级重点新产品17项、国家创新基金3项，开发省级以上新产品216项，获得美国石油学会（API）认证企业18家、ISO14000企业认证6家、OHSAS18000认证6家，CE认证13家；有阀门类产品300多种3000多个规格，泵类产品200多种2000多个规格。泵阀产品开始向大型化、高速化、高参数、高可靠性、强耐腐蚀、机电一体化、程控、群控和监控方向发展。超达、宣达、保—、良精、凯泉、中泉、熊猫、高能等—批泵阀品牌已在化工、石油、电力、天然气、城建等行业打响。产品广泛应用于上海宝钢、燕山石化、兰州石化、吉林石化、上海浦东国际机场、上海吴泾电厂、黄河小浪底工程、中国一汽等国家省（市）重点工程和重大技术装备配套，部分产品还远销欧美、中亚、东南亚等地区。同时每个泵阀生产企业相应形成了自己的一些特色。规模较大的像中国宣达实业集团，依靠高新技术开发，生产防腐材料为主的球阀、蝶阀及相关管道产品，在科技开发方面取得巨大成功；浙江超达阀门股份有限公司在生产美标、日标等出口阀门方面苦练内功，注重产品品质，在同行业中处于领先地位；中国良精集团注重多元化发展，2002年斥资2000万元一口吞下全国最大的排污泵生产企业南京蓝深集团，开了永嘉泵阀民营企业兼并国有企业之先河；伯特利阀门集团、浙江保一阀门集团有限公司等一批阀门企业都在树立产品形象、营造企业环境等方面努力下功夫。可以毫不夸张的说，永嘉的泵阀企业呈现一种群星争辉的发展局面。浙江宣达集团有限公司、温州市南方高中压阀门厂成为浙江省区外高新技术企业，浙江超达阀门股份有限公司、浙江中泉泵业集团有限公司、浙江大田机器有限公司、永嘉县流遍机械有限公司成为温州市高新技术企业，温州市南方高中压阀门厂、浙江中泉泵业集团有限公司成为温州市30家重点培育高新技术企业，浙江超达阀门股份有限公司、永嘉县流遍润滑设备有限公司成为温州市30家技术中心，永嘉泵阀工业园成为温州市30个重点工业园。泵阀业已成为永嘉工业经济的重要支柱产业，永嘉县已经成为我国最重要的泵阀制造基地。
永嘉泵阀业的快速发展引起了国家、省、市的高度重视。原浙江省副省长鲁松庭等省领导多次来永嘉考察指导工作，对永嘉泵阀业发展给予高度评价并寄予厚望。原国家机械部领导，中通协、泵协、阀协的负责人多次率有关人员到永嘉实地考察，对永嘉泵阀业发展给予充分肯定，认为永嘉是国内泵阀业最具活力、最具发展潜力与竞争力地区之一，希望永嘉加快发展，为中国泵阀业快速发展做出更大贡献。
2001年3月20日，中国通用机械阀门协会理事长、开封阀门厂厂长贺领、中国通用机械工业阀门协会秘书长康家桥率有关人员到永嘉实地考察后，对“中国泵阀之乡”作了充分肯定，并指出，“阀门行业要创造品牌需要很长时间，永嘉县政府对泵阀企业发展较为重视，在技术进步、人才引进等方面做了大量工作，接下来，中国泵阀之乡要在创造品牌与加大宣传上下苦功夫。作为国内泵阀生产基地，今后要加强与有品牌企业的合作，企业要创品牌，政府要树品牌，如果品牌上来的话，永嘉泵阀产业将大有可为。”
（二）
创新是一个产业发展的生命，永嘉泵阀就是在不断创新中形成、发展和壮大的。随着市场经济的快速发展，永嘉泵阀业原先起步早、机制活的优势逐渐丧失。1997年，永嘉县率先在温州市提出并实施技术创新工程，围绕提高技术创新能力，大力实施技术创新工程，大力运用高新技术改造传统泵阀产业，并通过招才引智、产学研合作增强了新产品开发能力，使泵阀业发展步入了依靠科技进步的快车道。经过3年时间的努力，到2000年12月份，永嘉共开发出省级以上泵阀新产品77项，其中国家级新产品12项，获得国家专利授权120多件，列入省重点技改项目24项，2家泵阀企业跨入省区外高新技术企业行列。永嘉县成了全国泵阀行业技术进步最快、创新能力最强的区域之一，泵阀业迎来了新的发展时期。
提高工艺装备水平。近年来，永嘉县积极支持和鼓励企业应用高新技术和先进适用技术改造泵阀产业，引导泵阀企业加快采用CAD／CAM／ERP／CIMS、虚拟制造、数控技术、加工中心等先进技术改造传统工艺装备和信息管理系统。随着良精集团投资2750万元、伯特利集团投资2998万元、浙江高能阀门有限公司投资2300万元、浙江保—阀门集团投资1446万元、浙江永一阀门厂投资2100万元、温州市南方高中压阀门厂投资2250万元、永嘉县标一阀门厂投资1600万元、浙江凯泉泵业制造公司投资2993万元、浙江中泉泵业集团有限公司投资2620万元、浙江黄河机械阀门厂投资2100万元、永嘉县熊猫清洗机械厂，投资2900万元等一批省技改项目的竣工投产，一个占地面积达5平方公里的泵阀工业园在温州东瓯工业区显现。同时，泵阀企业还引进了一批高、精、尖、特加工设备和加工中心，—举改变了依靠普通万能加工机床加工零部件的历史。浙江超达阀门股份有限公司、伯特利阀门集团有限公司、良精阀门集团有限公司等企业新增了加工中心、数控车床、专用车床共150台，不但提高了加工精度和生产效率，保证了产品质量可靠性，而且大大提高了泵阀产业的地位和影响力。永嘉县政府每年投入200万元贴息，支持企业进行技术改造，加快工艺装备的更新换代。泵阀业的关键工艺设备实现向数控化、智能化方向发展。
狠抓高新技术产品研发。近年来，永嘉泵阀业特别注重自主知识产权的开发，积极引导企业应用新材料、机电一体化、信息技术等改造传统泵阀产品，提高产品科技含量，增强产品竞争力。如宣达集团开发的高温耐调控蝶阀，大田机器厂成功研制的智能式电动执行器，方正阀门厂的清管阀，黄河机械阀门厂的双螺杆泵，中泉泵业的热水循环泵，永嘉县科技开发服务中心与浙江省机电设计院成立的联合研究所和永嘉白云水泵厂开发的不锈钢充焊泵、大功率磁力泵，浙江凯泉泵业制造公司开发的管道泵，浙江保一阀门集团开发的磁耦合传动阀，温州迅达水泵有限公司开发的船用泵，浙江凯泉泵业制造公司、浙江保一阀门集团、温州南方高中压阀门厂等开发的新型管道泵、磁耦合阀、无泄漏阀、无级减速机等多项新产品，填补了国内空白。浙江成达特种阀门厂1997年以来专攻特种阀门，每年投入科研、技改经费200万元以上，采用高科技材料和新工艺，开发出了国内独一无二、国际领先水平的偏心金属硬密封球阀，可适应高温、高压和带颗粒介质工况。“吉化”电石厂的火炬点火系统，原采用德国进口的旋塞阀，结果在500多摄氏度的高温下，没用几天就出现了球体胀死。而采用“成达”产品，客户要求保证使用3个月，但用了2年还在正常运转。在产品创新上，几年来，永嘉县通过合作、引进、自主开发，改变了永嘉泵阀行业依靠普通万能加工机床加工零部件的历史。2000年，浙江宣达实业集团有限公司的高温调控蝶阀项目获得国家科技部科技型中小企业创新基金补助，同时浙江宣达实业集团有限公司的高温调控蝶阀、浙江伯特利集团有限公司的油气管线球阀成为温州市30个重点高新技术培育产品。至目前止，永嘉县共有省级以上泵阀新产品216项，其中国家级重点新产品17项，获得国家专利授权190件。2000年，浙江超达阀门股份有限公司有6项产品填补国内空白，2001年又有5项新产品通过省级新产品鉴定，该公司负责起草的“对夹式止回阀”产品标准（JB/T 8937-1999）是国内第一个由温州民营企业起草的机械行业阀门标准。新产品产值率在泵阀企业中已达30%以上，有的高达70%，使产业技术水平和市场竞争力均有明显提高，产品市场结构由创业初期的低层次、小用户、次要领域向为国家省市重点工程和重大技术装备直接配套转变。
突出创新体系建设。在鼓励技术创新方面。1998年以来，永嘉县委、县政府出台了《关于加速科技进步的决定》、《永嘉县科技进步奖励办法》、《关于加快高新技术产业发展的若干意见》、《关于进一步推进技术创新工程的若干意见》、《永嘉县泵阀行业“十五科技进步纲要》、《关于加强技术创新发展高新技术的实施意见》、《关于加快发展科技型中小企业的若干意见》、《关于加强技术创新示范企业建设若干规定》、《永嘉县科技型中小企业技术企业创新基金实施办法》、《永嘉县重大科技攻关项目实施办法》、《永嘉县高新技术产业化贴息项目管理办法》、《永嘉县重点新技术推广示范项目实施办法》和《永嘉县企业技术研究中心认定管理办法》等一系列推进企业技术创新的政策体系，为永嘉泵阀企业的技术创新创造良好的环境，进一步激发企业技术创新的积极性。
近几年来，永嘉泵阀企业大力推动产学研合作，实施联合创新，先后与甘肃工业大学、江苏理工大学、合肥通用机械研究所、浙江省机电研究院等40多所科研院校建立了长期的科技经济合作关系，并聘请了34位行业专家、教授担任县政府科技顾问，指导产业发展。目前，全县已有80多家泵阀企业通过产学研合作、技术入股等方式，建立了多种形式的技术开发机构和新产品开发机制，目前已经开发出省级以上新产品有216项。先后同国家机械局、中国通用机械工业协会（泵协、阀协）等机构建立了良好的关系，邀请有关专家到永嘉考察指导泵阀行业发展，举办全国性专业研讨会，让永嘉泵阀企业及时了解国内外泵阀行业技术发展动态，寻找产品开发领域。2000年9月，永嘉县政府会同中国泵协、阀协，在永嘉举办首次“永嘉县泵阀产业科技发展战略全国研讨会”，邀请全国各地28位泵阀产业管理、科研及用户单位的知名专家与会，专家们从全行业高度全面分析了永嘉泵阀产业发展中存在的技术问题，提出科技进步的重点方向，帮助制定了永嘉县泵阀行业“市五”科技进步纲要，明确“十五”期间永嘉泵阀业科技进步的方向与重点。2000年10月，永嘉县吸收社会力量组建了股份制的温州中环信息技术有限公司，创办了“中国泵阀网”，为永嘉泵阀企业引进人才、开发产品、获取技术市场信息提供了有力的保障。1998年以来，永嘉县政府先后4次组织了20多家泵阀骨干企业负责人到中核、苏阀等国内行业排头兵及国外同行中的先进企业考察学习，在考察中看到管理、技术、制造公艺、装备等方面的差距，增强科技创业、科技强业的紧迫感和危机感。不少企业考察回来后马上调整了思路，加快了发展步伐。
鼓励重点骨干企业建立技术研究中心，增强自主创新能力。凡经县认定的技术研究中心，县政府一次性给予8-10万元扶持资金，凡经国家、省认定的，县政府分别给予20万元、10万元的补助。目前，永嘉全县共有泵阀厂办科研机构90多家，其中浙江超达技术研究中心被认定为永嘉首家县级技术研究中心。加快技术创新服务体系建设，吸收社会力量组建了股份温州中环信息技术有限公司和泵阀创新科技服务中心，为永嘉泵阀业引进人才、开发产品、获取技术市场信息提供了有力的保障。
强化人才高地构筑。1998年以来，永嘉县根据基础条件差、人才资源缺泛、创新能力较弱等实际，本着适度创新和超前原则，制定出台了一系列关于人才培育和引进、鼓励技术创新等方面政策，引导产业创新、发展、飞跃。
在人才培育和引进方面。永嘉县委县政府出台了《永嘉县跨世纪人才发展计划》、《永嘉县人才引进实施意见》、《关于规范引进人才的人事、社会保险、户粮等管理工作的通知》、《永嘉县大力引进高层次人才和高新技术项目若干规定》、《永嘉县大、中专毕业生到非国有企业工作暂行规定》等政策措施大力构筑人才高地。同时，还建设占地26亩的科技新村，开展突出贡献科技人员评选活动，开展重点企业开展科技进步基础工作活动等等，对外来科技人才给予住房补助和特殊津贴，为外来科技人员创造优良的生活环境，充分发挥了科技人员创新创业的积极性，形成了尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好社会氛围。
近年来，永嘉县政府先后出台了一系人才引进政策，鼓励国内外人才以调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴业等方式，来永嘉长期和短期服务。引进人才实施来去自由政策，企业事业单位引进高层次人才不受单位编制、增人指标、工资总额的限制。鼓励各类以专利、发明、技术、资金等要素参与分配，以科技成果入股者，作价金额最高可占公司注册资金的35%。鼓励引进人才带新技术成果来永嘉孵化，项目孵化成功创办高新技术企业的，经县科技局认定，注册资金最低为1000元。每年4月8日举办引进大学生招聘会，通过人才引进“绿色通道”，近年来共引进全国各地“双迁型”人才1000多名，其中高级人才50多名，新分配的大学生350余名，为泵阀企业组织技术后备力量。永嘉县政府投入5000多万元在东瓯工业园区内建设约3万平方米的科技新村，总共200套房子将陆续以优惠价出售给引进人才居住。浙江宣达集团聘请中国水泵检测中心高工梁文彦、中科院博导刘焕安等专家后，已开发出4只国家级新产品，其中一项目获得科技部贴息资金70万元；浙江超达股份有限公司聘请合肥通用机械研究所高工邱晓来，已研制出数十种非标特种阀门，为企业创造了巨大利润，同时该公司还成立了技术培训中心，自1992年以来，重视对各个层面员工的培训。据原永嘉县经贸局与科技局提供的数据表明，2001年永嘉县泵阀企业中科技人员占职工总数的比例达到10%以上。永嘉县委常委、瓯北镇委书记董庆华说，为了配合县政府与泵阀等工业企业招才引智工作，瓯北镇从2000年开始设立镇政府科技人才特殊津贴，每年安排一定数量的专项资金，对引进的中级技术职称人才和大学本科毕业生每月予以100元津贴，对具有高级职称的人才每月给予150元政府津贴。
此外永嘉县还采取聘请教授当“乡官”的办法，每年引进2-3名科研院校中具有研究生以上学历、专业对口的科技干部来永嘉挂职，以提高了瓯北等重点乡镇科技工作领导能力。2000年上半年，邀请西安交通大学副教授、机械工业专家奚延辉，担任永嘉县科委主任助理兼乌牛镇镇长助理；邀请甘肃工业大学讲师、具有近20年科研经验的阀门专家何世权，担任永嘉县科技开发服务中心主任助理兼瓯北镇镇长助理。在短短的一年时间里，他们以己所长，积极向当地政府 、企业提供科技信息，帮助开展新产品科研攻关等，使当地科研工作有了新的起色。
（三）
经过三十多年的发展壮大，永嘉泵阀业已完成了原始积累，为“中国泵阀之乡”今后发展奠定了坚实的基础。
然而在永嘉泵阀行业快速发展的同时，也面临着许多制约行业发展的新问题。据永嘉县泵阀协会会长、中国宣达实业集团总裁叶际宣介绍，当前制约永嘉泵阀产业发展的关键是人才。虽然近几年永嘉在人才的引进和培养做了大量工作，但目前泵阀行业的现有人才数量还远远满足不了企业发展的需要，导致了创新技术的发展滞后，不能及时提供市场需要的新材料、新工艺、新技术产品，例如像一些压力等级达32Mpa或2500Lb，温度＞540℃的高温高压阀门。泵阀企业铸造生产规模小、技术落后是影响行业发展的致命弱点。目前永嘉的铸造行业无论从产品数量还是从整体质量来说都远远满足不了整个泵阀行业的发展。因此许多泵阀企业只能依赖附近地区的一些铸造厂家，但由于种种原因，材质不能得到保证，而加工厂家又没有有效手段进行控制，所以往往造成使用出现问题，给企业带来极大负面影响。此外，落后的检测手段制约了企业的创新技术能力与生产能力。这些问题的存在，导致永嘉许多泵阀企业与国内外先进泵阀生产企业相比仍存在着很大差距。譬如在去年我国举行的“西气东输”工程管道产品招投标上，结果全部被国外泵阀生产企业垄断，而参与此次竞标，有“中国泵阀之乡”之称的永嘉企业却未能从这一工程中分得一羹，此结局犹如一石激起千层浪，使许多泵阀企业开始正视自身，看到了与国内外行业差距的存在。
永嘉泵阀行业协会会长、中国宣达实业集团总裁叶际宣认为，永嘉的泵阀行业只有审时度势，居安思危，才能在新的市场竞争格局中处于领先位置。他说，“今后永嘉泵阀企业发展必须做好四个方面的工作；第一，每个企业要加快建立创新机制，努力提高产品的技术水平和科技含量；第二，要加强管理，生产管理和技术管理要尽快与国际接轨；第三，要加大投入，引进现代化、自动化装备；第四，要加强宣传，树立形象，提高品牌知名度。”
对于打造品牌，中国伯特利阀门集团董事长黄胜丰认为，目前在市场经济大潮中，国家重视民企，民营企业与国有企业享有平等的政策待遇，站在同一个竞争起跑线上，并在机制灵活、设备更新、人才后备力量、产品创新能力和高薪聘请科技人才等方面比国有企业有着绝对的优势。他认为永嘉泵阀企业只有夺取像“三峡工程”、“西气东输”、“南水北调”等国家重点项目以及树立企业自身的品牌形象，提高品牌价值，才能走出国门，走向世界。而中国良精集团董事长余胜者认为，要想真正打造品牌，不仅要形成一大批高知名度的龙头企业，并且要通过龙头企业来带动整个永嘉阀行业的发展，强化泵阀协会作用，集中力量打响“中国泵阀之乡”这张金名牌，树立起良好的区域品牌形象。
为了打响“中国泵阀之乡”区域品牌，2001年3月份，永嘉县抽调县委办、县府办、经济中心、科技局、经贸局、瓯北镇等单位有关人员组成3个工作组进驻瓯北。宣传材料组主要负责对永嘉县泵阀发展情况进行系统整理。在永嘉县政府葛益平县长、徐竹良副县长的直接领导下，宣传材料组在县委办、科技局、经贸局、瓯北镇工委等有关单位领导的支持与配合下，全面深入超达、宣达、良精等泵阀企业调研，基本摸清了中国泵阀之乡的发展历程。泵阀企业技改组主要职责是帮助良精、方正等企业理清发展思路，着手项目技改与科技攻关，组建企业科技研发中心与永嘉县泵阀协会；后勤协调组围绕关泵阀企业的联系、VCD光盘制作、技改组与宣传材料组有关工作安排等方面做了大量工作。
2004年10月13-15日，永嘉县举办了2004中国（永嘉）泵阀博览会15日下午圆满落下帷幕，据组委会统计，为期三天的博览会共接待海内外参观者约2.6万人次，参展企业签订合同交易额2300万元，意向性协议额1.43亿元，其中外贸出口协议260万美元，并直接或间接促成一批合作项目和达成合作意向的项目。参加该次博览会的共有174家企业，其中外地企业38家，设置摊位272个。展会期间，除了举行盛大隆重的开幕式外，还展示出最新款式的泵类产品、阀类产品、管道类产品、水暖洁具及消防器材；同时还举行中国（永嘉）首届泵阀博览会论坛活动、“中国泵阀之乡”泵阀企业30强授牌仪式、2004年中国有色金属工业湿法治金新技术研讨会暨泵阀产品推介会、2004年通用机械行业统计信息工作会议等内容。此次展会档次高、专业性强、气氛浓，是中国泵阀之乡的匠心杰作，也是中国通用机械行业的一件盛事，不仅首开了由一个县承办大型泵阀展览会的先河，更为全国泵阀行业提供了一个展示和交流的平台，对永嘉泵阀产业的提升、对中国泵阀行业的发展，都具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。此次展会规模宏大、科技含量高、内容丰富、主题突出，成效显著。作为全国首次泵阀行业的专业展会，此次展示的泵阀品种齐全，科技含量较高，共有500多个品种，5000多个规格的泵阀产品及相关配套设备参加展示。其中，省级以上新产品216个，国家级新产品17个。展会的成功召开，是永嘉县泵阀企业的一次精彩展示，也是该县泵阀产业的一次整体检阅，为永嘉泵阀产业走出国门、走向世界搭起了新的发展平台，它标志着我县泵阀产业不仅具有了相当的实力和规模，而且呈现出生机勃勃的发展态势，具有良好的发展前景。闭幕式上，还对良精集团（阀门）有限公司等“中国泵阀之乡”30强泵阀企业进行了授牌。
在10月14日举行的中国（永嘉）首届泵阀博览会论坛上，国内有关泵阀专家纷纷为永嘉泵阀业发展畅所欲言，各抒己见。中国阀门行业协会副秘书长宋银立认为，“永嘉不愧为“中国泵阀之乡”，把握未来，需要注意加强调整产品结构、增强信息交流工作、提高企业的知名度。”北京阀门研究所总工陆培文说，“到2003年年底，在全国泵阀行业中年销售额在500万元以上的企业有723家，总销售额为225亿元，而其中温州就占了近三分之一，销售额近70亿元。无论是从产品的品种、规格，温州的通用阀门基本上能满足国民经济各个行业和部门的需要，部分新产品甚至已经达到世界先进水平。”同时，他指出，“温州的阀门业还需继续着力向高参数、高技术领域迈进，积极开发尖端新产品从而满足特殊阀门的需要，填补国内空白。”中国通用机械研究所高工朱绍源认为，“目前我国制造业总体水平与发达国家比，仍有较大差距，这已成为制约我国新世纪经济发展的关键之一。为了摆脱这一困扰，运用现代信息技术改造和提升制造业，将信息化和工业化有机结合，进一步过渡到现代化，在较短的时间内实现跨越式发展，是符合我国国情的一条发展之路。”他指出，“泵阀行业是温州的强势产品，但劳动力价值所占比重过大，如何利用信息化来优化库存管理，降低生产成本，缩短产品设计和生产准备时间，提高产品的档次和附加值，实现企业的集约化经营，提升企业形象和员工素质，应该成为中国泵阀之乡努力追求的目标。”中国泵行业协会总工王安生说，“预计到2010年泵制造业的工业总产值将达到995亿元，年增长率会达到25%左右，市场前景非常好。永嘉作为我国泵阀之乡，现有泵类产品的数量和产值在国内占有相当位置，但是现有部分泵类产品的技术水平还较低，因此尽快全面开发有高技术水平的泵类产品是迫在眉睫之事。”
为了解决泵阀业的发展对于大批高素质的技术人才的需求形势，继2001年在永嘉电大建立泵阀二级学院之后，“永嘉县先进制造业培训基地”于2005年2月11日在永嘉县瓯北工业职业技术学校成立，并开始为待业青年提供就业前的培训工作及提供就业机会。凡是该县具有技校或职高学历以上及普通大中专毕业的待业青年和普职高高三分流学生，都可以到该培训基地报名，如面试通过，便可以获得由政府与企业提供的部分培训经费。6个月的培训期后，凡经县劳动部门与企业共同考核全格的，即可取得初级技能证书，并由瓯北较大规模以上的泵阀企业录用为正式员工。
“中国泵阀之乡”现正处于第三阶段的初期，是产业升华前能量蓄积的关键时期。为做好做强泵阀产业，打响“中国泵阀之乡”品牌，永嘉县委、县政府目前已在瓯北镇规划建设了占地10.8平方公里的浙江瓯北泵阀工业园区，筑巢引凤，集聚泵阀产业，促进泵阀产业上规模、上档次、上水平。争取到“十一五”期未，全县泵阀工业总产值达200亿元，其中出口占30%以上；建成浙江泵阀检测中心，研究开发中心信息网络中心和泵阀产业科技进步贡献率达50%以上，努力使永嘉成为国际性泵阀制造基地。
